日本政府为第二轮谈判苦心“谋牌”，做好了在汽车认证、农产品市场准入、能源与造船合作等方面迎合美国要求的准备，以期换取双方形成“一揽子”解决方案，彻底解决关税问题。然而事实证明，日美双方的谈判前提出现了严重错位。日本希望将关税问题一次性解决，美方却仅同意就正处于暂停状态的14%互惠关税附加税进行技术性磋商，表示将根据双方谈判结果考虑一定程度减免或进一步延长暂停期限，却无意讨论日本政府最为关切的汽车、钢铝制品关税。5月3日，美国又宣布对进口汽车零部件加征25%关税，这让本就未能在谈判中取得成果的日本“雪上加霜”。

　　原计划在6月份与美国就关税问题达成初步协议的石破茂，近期已将该时间推迟至7月份。据日媒报道，第二轮部长级谈判结束后，石破茂认为“没有必要急于与美方达成协议”，在尚未打通核心议题的情况下，贸然推进协议反而可能限制日本的谈判回旋空间。

　　对于石破茂政权而言，如何在守住国内政治底线的同时，打破议程错位、重建对美谈判节奏，不仅是贸易政策的技术性课题，更成为其执政稳定与战略自主的关键考验。