近日，

　　长期以来，我国主要依据部门规章、办法等管理对外投资，管理方式经历了单向审批、核准和备案等阶段。截至2025年底，中国在境外设立企业超过5万家，遍布190个国家和地区。与此同时，国际经贸环境面临深刻复杂变化，既有模式已不符合现实需求，迫切需要高位阶专门立法将长期施行的有效措施上升为法律制度。

　　近年来，中国企业“走出去”步伐加快，遭受歧视性待遇的案例屡见不鲜。一些国家以“产业政策”等名义设置壁垒，干预中国企业在国际市场的准入和运营。

　　境外不是法外，对外投资也不能恶意“内卷”。我国制造业发展迅速，部分行业的技术工艺处于世界领先水平，导致中国企业在对外投资市场上屡屡上演“德比战”。正常的国际市场竞争无可厚非，但个别企业通过不正当行为恶意压减正常的利润空间，亟待严格规制。

　　我国是世界第一制造业大国，掌握了许多自主核心技术，积累了大量数据资源。我国长期对涉及国家安全的货物、技术、服务及相关数据禁止或限制出口。面对来自外部的投资经贸霸凌打压时，这些规定能否落实，直接关系国家安全。为此，