国务院不久前发布的
近年来,我国推动形成绿色生产生活方式取得显著成效。在绿色生产方面,能源结构持续优化,可再生能源发电装机容量实现历史性突破,风电、光伏装机容量和发电量均稳居世界第一位。农业绿色转型步伐加快,生态循环农业、种养结合模式加快推广,农膜回收处置率达85%,秸秆综合利用率达88%以上,畜禽粪污综合利用率达79.4%。工业绿色制造体系加速构建,国家级绿色工厂、绿色工业园区数量持续增长,清洁生产改造稳步推进。
在绿色生活方面,城市生活垃圾分类覆盖率和资源化利用率显著提升;绿色优质农产品供给能力稳步增强,绿色、有机、名特优新和地理标志农产品总数超8.6万个。绿色出行蔚然成风,全国新能源公交车占比达82.7%,每天有超2亿人次选择绿色方式出行。
也要看到,目前仍然面临一些需要解决的问题。其一,产业绿色转型动力不足。钢铁、水泥、化工等高耗能产业占比仍然较高,广大中小企业受制于融资难、技术弱,绿色转型心有余而力不足,绿色供给能力与市场需求之间存在结构性错配。
其二,绿色消费内生动力偏弱。绿色产品溢价较高、标准不统一、认证标识繁杂等问题抑制了消费意愿,绿色消费仍较多依赖政策引导,居民自觉参与低碳行为的程度有待提升。
其三,绿色生产与绿色生活衔接不畅。碳普惠、碳积分等制度设计尚不完善,居民低碳行为难以转化为可量化的经济回报,绿色供给与绿色消费尚未形成相互促进的双向良性循环。
因此,要坚持系统观念,从产业转型、消费激励、制度衔接3个方面协同发力,打通绿色供给与消费循环堵点。
加快产业绿色转型,做强绿色供给。在钢铁、有色、化工等重点行业推广节能降碳先进技术,对中小企业绿色技改给予财政贴息、税收减免等支持,缓解其转型压力。加快零碳园区、零碳工厂建设,
强化绿色消费激励,激活市场需求。建立统一的绿色产品认证与标识体系,整治虚标乱贴,让消费者买得明白、用得放心。综合运用消费补贴、以旧换新等政策工具降低绿色产品溢价,让绿色消费更加实惠可及。大力推广碳普惠制度,依托省级政务平台建立个人碳账户,将节电节水、垃圾分类、绿色出行等低碳行为量化为碳积分,探索碳积分兑换公共服务权益、消费优惠等激励机制,让绿色行为获得可感知的经济回报,推动绿色消费由政策驱动转向内生自觉。加强绿色低碳全民教育,把生态文明理念融入学校教育、社区宣传和媒体传播,倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式。










