林下经济是指依托森林、林地及其生态环境，遵循可持续经营原则，以开展复合经营为主要特征的生态友好型经济，包括林下种植、林下养殖、相关产品采集加工、森林景观利用等。

　　当前，在生态保护与经济发展的双重目标下，大力发展林下经济已成为我国构建多元化食物供给体系、培育乡村产业新模式新业态、拓宽农民增收渠道的重要途径。

　　森林食物已成为继粮食、蔬菜之后的我国第三大农产品。2024年9月，国务院办公厅印发

　　林下种植是指在林内开展的种植活动，包括人工种植和野生植物资源抚育。

　　据统计，2025年，全国林草产业总产值近11万亿元，林产品进出口贸易总额超1800亿美元。森林食物年产量达2.4亿多吨。从“油瓶子”到“果盘子”，森林食物的品类日益丰富。

　　木本油料供给日趋多元。截至2025年底，全国油茶种植面积已达7795万亩，茶油产量118万吨，比2020年增长64%。核桃油、牡丹籽油、橄榄油也逐步走向市场。

　　木本粮食供应充足，板栗、枣、柿子、松子、仁用杏等种植面积约1亿亩，产量约1400万吨。水果种植面积2亿亩，产量约1.9亿吨。林下种植养殖提供林禽约49亿只、林畜5000余万头。

　　经济林与林下经济“双轮驱动”。目前，全国经济林种植面积达7亿亩、年产值超2万亿元。全国2800多个县中，超2400个县种植经济林。林下经济利用林地面积6亿多亩，从业人数3400万人，经营主体95万个，年产值超1.3万亿元。

　　单产水平偏低、良种推广不够，是当前我国森林食物产业首要面对的瓶颈问题。比如，油茶每亩产油只有14公斤，而高标准油茶林亩产油可达40公斤，产量提升潜力很大。

　　我国多数地区林下经济仍停留在粗放式种养和初级加工阶段，品种单一，产品精深加工综合利用有待进一步挖掘。

　　品牌建设滞后也是我国森林食物产业面临的突出问题。

　　在多位业内人士看来，森林食物资产评估难、确权难，金融机构缺乏针对性信贷产品，大量经营主体面临资金掣肘。此外，许多产区位于较为偏远的山区，交通不便、灌溉设施匮乏、仓储物流不健全，采收运输环节机械化程度低，制约了产业效率。

　　专家表示，“企业+林场+基地+林农”的合作模式是解决上述难题的有效路径。在合作中，企业负责种苗繁育、技术研究、保价回收和市场对接，林场负责提供林下空间和日常管护，林农负责具体的种养生产。不同主体抱团取暖，充分发挥各自优势，组成利益共同体，实行规范化和标准化生产，可降低市场风险，实现共同受益。

　　近日，国家林草局等部门联合印发

　　江西省林业局副局长杨皓表示，良种是森林食物产业的“芯片”。江西省新建油茶良种采穗圃18处，培育良种育苗基地83家，年供良种1.1亿株，确保油茶良种使用率达100%，并制定出台了

　　着力推进基地建设，提升经营效益，也刻不容缓。国家林草局指导各地在木本粮油生产优势产区，集中连片开展规模化、标准化、专业化种植，建设高标准基地。

　　以广西壮族自治区为例，当地着力打造森林食物林下种植、养殖、采集加工三大板块，全区林下经济产值已达1300多亿元，惠及林农近1200万人。广西壮族自治区林业局副局长黄政康告诉

　　在完善支持政策、加大资金投入方面，国家林草局将用好财政资金，支持木本粮油林营造改造、林木良种培育和技术推广。加强林区水、电、路、网等基础设施建设，改善森林食物生产条件。鼓励金融机构开发长周期、低利率的特色金融产品，引入金融活水。

　　杨皓介绍，江西推动实施油茶产业高质量发展三年行动计划，创新推出时间长、利率低、额度大的“油茶贷”，积极

　　新疆维吾尔自治区林业和草原局总经济师蔡立新介绍，新疆将南疆红枣纳入特色农产品政策性保险范围，与郑州商品交易所合作将新疆灰枣纳入期货交易品类，在新疆建设10个红枣期货交割库，同时推进“期货+保险”新型农业保险政策，降低市场价格波动给枣农带来的风险。

　　在强化科技支撑、推动产业升级方面，将鼓励林业科研机构、高校、企业协同发力，突破轻简化栽培、机械采收、精深加工等关键技术。

　　以吉林省为例，吉林省林草局副局长李东友介绍，吉林省围绕打造千亿级人参产业，已开发出五大系列1000多种产品，培育出全国知名的“长白山人参”区域品牌。