占补平衡是

　　也要看到，耕地占补平衡质量要求，在一些地方还没有完全落到实际产能上。部分地区质量管控还停留在项目建设和验收环节，对补充耕地后续地力提升、生产利用关注不够，生产能力持续跟踪不足，项目验收达标与长期稳产之间仍存在距离。

　　要真正补回相应的质量和产能，亟须建立耕地占补平衡全流程质量闭环管控机制。在补充耕地入库前，强化占补地块质量比对，将土壤肥力、耕作层厚度、灌排条件、质量等级作为刚性指标，明显低于被占耕地质量且短期内难以通过改良达到要求的，不得纳入占补平衡。具备提升条件的，还需明确具体改良措施与达标期限。

　　在项目建设环节，应严格按照补充耕地质量标准组织土地平整、土壤改良和灌排设施建设，建立工程质量全过程监管制度，防止重面积轻质量。项目建成后，需同步落实管护责任，将地力培肥、土壤改良、设施维护等纳入管护清单，定期开展巡查，对设施损毁、撂荒弃耕、地力下降等情况及时整改，力戒重建设、轻管护。