为更好发挥个体工商户稳就业、惠民生、促发展的重要作用，推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展，市场监管总局近期印发

　　我国拥有个体工商户超1.25亿户，占经营主体总量近七成，带动就业约3亿人。当前，网络交易平台已成为个体工商户经营创业的重要依托。据统计，去年上半年约有1900万个体工商户在平台开展经营，同比增长11.9%，相较于线下经营展现出市场空间广、经营成本低、产品转型快等优势。但个体工商户线上经营也面临运营能力不足、合规经营风险突出等问题。

　　为此，

　　“当平台企业集聚了千万级的个体工商户，平台的政策、费率、算法规则已不再是纯粹的商业决策，而在实质上影响一个庞大群体的生存状态。”民生智库研究总裁张洪云说，平台是个体工商户触达消费者最有效率的方式，平台提供的支付、物流、营销工具和数据分析能力，让“一个人的生意”也能实现过去需要一支团队才能完成的运营。同时，个体工商户是平台供给生态中灵活且极具差异化的组成部分，他们提供了标准化品牌商品无法覆盖的长尾需求，如手工、特产、个性化服务、社区零售等。如果平台上只剩大品牌和头部商家，商品丰富度和用户黏性都会受到影响。

　　张洪云表示，

　　今年的

　　推动平台企业赋能个体工商户发展，必须充分发挥好市场和政府的作用。在平台企业赋能个体工商户发展的运行机制中，市场监管部门作为政策的制定者、公共服务平台的创建者，不是通过政府主导来替代平台企业功能，而是充分尊重平台企业的经营自主性和市场化运行要求。

　　中央党校政法部民商经济法室主任王伟分析，

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