稳定币被正式确立为维持美元霸权的核心工具，这一战略定位由 Circle 总裁 Heath Tarbert 在美国国会山的证词中明确锚定。

　　监管绿灯的密集亮起为市场扩张提供了制度背书。9 月 2 日，在众议院金融服务委员会的听证会上，Circle 总裁 Heath Tarbert 传递出明确信号：美国正迎来一个稍纵即逝的窗口期，必须借稳定币之力，将美元锁定在下一代全球支付体系的核心位置。CEO Jeremy Allaire 也公开预判，稳定币市场总市值有望从当前的数千亿美元级别，跃升至万亿规模。对于当前市值约 700-750 亿美元的 USDC 而言，这不仅是愿景，更是业务路线 日，美国货币监理署授予 Circle 国民信托银行牌照；7 月 31 日，纽约州金融服务局亦发放有限目的信托牌照。

　　合规优势根植于 2025 年 7 月 18 日签署生效的

　　Tarbert 在证词中将稳定币定位为强化美元霸权的关键工具，并警示称，地缘政治竞争对手正在加速构建替代方案。Open USD 联盟即构成显著竞争压力，背后站着 Stripe、、Visa 与 BlackRock 等行业巨头；

　　与此同时，传统金融机构在联邦牌照开放后，也获得了发行自身美元锚定型代币的清晰路径，银行系稳定币正成为另一股新兴威胁。目前 USDC 为第二大美元锚定稳定币。随着 2027 年 1 月执法大限临近，无法满足联邦标准的发行方将被清退，市场份额预计将进一步向 Circle 等合规玩家集中。