美国众议院预计最早将于当地时间周三就一项旨在遏制与支持人工智能的数据中心扩张相关电费上涨的两党立法进行投票。此次投票之际，全美各地的政府官员都面临着一个越来越迫切的问题：如何防止数据中心飙升的电力需求成本，被转嫁给普通家庭。

　　目前已有超过 200 家机构参与，覆盖全美 80% 的供电、涉及 2.63 亿美国人。

　　众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯本周在会上为法案背书，称其为“适当的前进步骤”，但补充说“显然还需要做更多”。前联邦能源监管委员会委员艾莉森·克莱门茨的评价更为克制：“这份用户保护法案实际上只是朝正确方向迈出的相对温和的一步。它的价值在于发出信号——若以两党方式通过，表明国会继续与在所有这些新投资和需求增长面前保护客户的优先事项保持一致。”

　　主张全国暂停新建数据中心的环保组织 Food & Water Watch 则批评立法仅狭义聚焦电力成本，而未涉及数据中心对水资源、污染与社区影响的更广泛担忧。

　　需要指出的是，这部法案即便通过，约束力也有限——它只要求各州“考虑”这一标准，并不强制采纳。保护选民联盟政府事务高级副总裁萨拉·基耶菲在表决前就表示，“仅有一项要求各州自愿考虑采纳成本保护的微弱指令，州监管机构最终可以无视这部法案”。

　　而行业也在反驳“成本转嫁”叙事本身。代表数据中心运营商的行业组织 Data Center Coalition 发布研究称，没有证据表明数据中心在现有费率结构下推高了居民账单;EPRI 的研究甚至发现，耐久的新增需求把电网固定成本摊到更多售电量上，反而可能拉低居民费率。太平洋煤气电力公司首席执行官帕蒂·波普7 月对投资者表示：“每一吉瓦新负荷若定价得当，都可能为所有客户带来 1% 的费率下降。”俄勒冈州波特兰通用电气的 Schedule 96 大负荷费率 6 月生效后，同一季度内数据中心费率上调 29%，居民费率下降 1.3%。

　　换言之，这不是一部决定 AI 电力成本终局的法案。联邦层面的“考虑义务”只是把方向写明，线 个以上已经建立大负荷费率的州、104 项已批准或拟议的费率方案里，发生在弗吉尼亚、佐治亚、俄亥俄的听证室中。克莱门茨那句“相对温和但方向正确”，或许正是市场应有的读法：两党一致的政治信号已经值回票价，而电费账单的最终分配，还要等各州一个一个地裁决。

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