市场监管总局:将组织开展2026年度公平竞争审查抽查 切实强化公平竞争审查刚性约束

发布时间:2026-07-08 05:32

  7月7日下午,市场监管总局召开2026年上半年深入整治“内卷式”竞争专题新闻发布会。市场监管总局竞争协调司司长汪世忠表示,公平竞争审查制度积极有效地发挥了促进市场公平竞争和全国统一大市场建设的重要作用。他指出,加强公平竞争审查监督保障。市场监管总局将在近期组织开展2026年度公平竞争审查抽查,对企业反映强烈的不当干预市场竞争痛点问题、地方违规财政奖补政策措施等领域和违规问题高发地区重点抽查,控股有限公司收购喜马拉雅公司股权案,扎实推进携程垄断案办理,依法查办平台企业侵害中小企业利益、挤压实体经济等垄断和不正当竞争案件,维护公平竞争市场秩序。加快假冒“正泰”商标低压电器系列案件办理,助力营造诚信经营良好风气。

  二是推进专项治理,保持执法高压态势。印发

  三是完善制度标准,夯实法治保障根基。修订出台

  四是加速破壁清障,畅通国内大循环。修订出台

  深入整治“内卷式”竞争,既是攻坚战,也是持久战。下一步,市场监管总局将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持系统观念、法治思维,用好法律“工具箱”、打好监管“组合拳”,为促进产业提质升级、推动高质量发展贡献更大市场监管力量。

  总局高度重视综合整治“内卷式”竞争工作,立足自身职责,持续完善监管规则、加强制度供给,充分发挥法治在综合整治“内卷式”竞争工作中固根本、稳预期、利长远的保障作用。

  今年2月1日,

  今年上半年,我们结合市场监管工作实际,抓紧制修订出台了一批新规,进一步充实综合整治“内卷式”竞争工具箱。比如,修订出台了

  法治建设只有进行时,没有完成时。接下来,我们还将持续完善相关立法,不断健全监管规则体系。比如,我们正在积极推进

  今年以来,市场监管总局贯彻落实党中央、国务院决策部署,聚焦“内卷式”竞争问题突出的行业领域,在价格和反不正当竞争监管执法方面打出“组合拳”,推动企业从“卷价格”向“拼质量”转变。

  一方面,我们健全制度规则体系,夯实深入整治“内卷式”竞争的法治基础。持续推进

  另一方面,我们强化监管执法,重拳整治低价无序竞争乱象。部署开展2026年反不正当竞争专项执法行动,聚焦重点领域严查虚假宣传、网络“互黑”“互踩”、商业诋毁等行为,办结一批典型案件,形成有力震慑。今年上半年,全国共查办不正当竞争案件11465件,其中网络虚假宣传、网络商业诋毁案件共2005件。部署开展打击劣质低价专项行动,围绕与经营主体生产活动息息相关、直接影响人民群众消费体验、“内卷式”竞争问题突出的行业,综合运用价格执法、质量监管、标准引领等手段,坚决打击恶意低价、无序竞争行为,坚决整治质量低劣、制假售假等乱象,加快构建防范劣质低价问题的长效监管机制。

  下一步,市场监管总局将坚持监管规范和促进发展并重,围绕深入整治“内卷式”竞争持续发力,强化监管执法,健全长效机制,规范价格竞争行为,维护人民群众切身利益,推动形成优质优价、良性竞争的市场秩序。

  产品质量关系人民群众身体健康和生命财产安全,是高质量发展的重要基础和保障。今年以来,市场监管总局

  一是加强产品质量安全源头治理。结合工业产品生产许可证管理最新实践,修订发布新版

  二是开展打击劣质低价专项行动。制定

  三是加强网售重点产品质量安全监管。制定发布

  下一步,市场监管总局将进一步发挥职能作用,聚焦“内卷式”竞争涉及质量安全领域的突出问题,持续强化质量安全监管,引导企业提升产品质量,推动形成优质优价、良性竞争的市场秩序。

  党的二十大和二十届四中全会对纵深推进全国统一大市场建设作出部署。自2024年8月

  一是健全完善公平竞争审查制度机制。加快修订

  二是加强重要政策措施公平竞争审查。根据

  三是加强公平竞争审查监督保障。市场监管总局将在近期组织开展2026年度公平竞争审查抽查,对企业反映强烈的不当干预市场竞争痛点问题、地方违规财政奖补政策措施等领域和违规问题高发地区重点抽查,

  四是夯实公平竞争审查人员队伍建设。聚力建强公平竞争审查工作队伍,明晰审查岗位设置和人员职责,打造一支懂法规、熟业务、善研判的专业审查队伍,切实从源头提升审查质效。健全常态化的业务培训体系,定期组织公平竞争审查规定解读、典型案例研讨、业务专项培训,强化对重点领域审查能力提升,不断提升审查专业化水平。

  北京作为首善之区,在深入整治“内卷式”竞争方面发挥了重要引领作用。请问今年以来北京市市场监管局在这方面主要采取了哪些举措?取得了哪些成效?下一步将重点开展哪些工作?

  自今年总局开展深入整治“内卷式”竞争专项行动以来,我们严格落实总局要求,紧密结合北京工作实际,着重在机制建设、平台治理、监管执法三方面持续发力,取得了阶段性成效。

  一是注重机制建设,细化整治“任务书”。我们成立综合整治“内卷式”竞争维护公平竞争市场秩序领导小组,加强

  二是聚焦平台治理,重拳出击“反内卷”。我们持续深入推进住宿、餐饮平台“内卷式”竞争综合整治工作,动态更新平台“内卷式”竞争行为负面清单,将控制价格、不当促销、侵害消费者及新就业群体合法权益等8类典型行为细化分解为55项具体情形,精准划定平台企业合规红线。定期公开约谈重点平台企业,并分两批通报了平台侵害商家自主经营权、设置不合理规则、促销活动虚假宣传等多个方面的问题,要求平台企业立即自查、限期整改。出台外卖平台“反内卷”10条硬措施,围绕削减大额补贴、推动佣金让利、倡导理性宣传等5个方面细化落实举措,推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展。

  三是多维同步发力,打出监管“组合拳”。我们从竞争、价监、信用、广告、标准等多个维度同步发力,坚决遏制“内卷式”竞争蔓延。开展破除妨碍统一市场和公平竞争卡点堵点专项行动,常态化开展政策措施公平竞争审查抽查300件,高效完成经营者集中审查委托简易案件42件,构建公平有序的市场化营商环境。围绕新能源汽车、家用电器等重点领域开展全市打击劣质低价专项行动,重点整治恶意低价、无序竞争、质量低劣、制假售假等问题,引导企业从“卷价格”向“拼质量”转变。发挥信用监管基础性作用,开展信用赋能整治“内卷式”竞争专项行动,依法从严惩戒失信主体。在全国率先启动“大字吸睛、小字免责”专项清理整治,出台2项广告指引,守护放心消费环境。发布2026年本市两批地方标准90项,其中9项为全国首创,助力城市高质量发展和市民生活品质提升。

  下一步,我们将持续深化专项行动,出台

  提问就到这里,感谢各位媒体朋友,也感谢各位发布人!大家如有其他问题,欢迎会后与新闻宣传司联系。发布会到此结束。谢谢!

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