“十五五”时期是我国如期实现碳达峰目标的决胜期。日前,国务院印发
一方面,强化考核硬约束,实施碳达峰碳中和综合评价考核,将评价考核结果作为省领导班子和有关领导干部综合评价考核、选拔任用、监督管理的重要参考,推动地方党委和政府坚决扛起碳达峰碳中和责任。
另一方面,健全市场软环境,持续发展碳市场、电力市场、绿证绿电市场,丰富完善产品碳排放限额标准、碳足迹标准和碳标识认证制度,引导碳排放要素更多向附加值高、综合效益好的新质生产力领域优化配置,加快形成“谁低碳谁受益、谁减排谁获利”的良性循环。
推进碳达峰攻坚,落脚点在于激活全面绿色转型的新动能,促进发展方式系统变革。“十五五”时期,我国将聚焦能源、产业、建筑、交通和生态系统碳汇五大重点领域,全面实施碳达峰行动,促进结构优化、动能转换的深层次突破。推进重点领域节能降碳改造和煤炭清洁替代,推动传统产业向高端化、智能化、绿色化升级。发展现代产业体系和新型能源体系,建设零碳园区、零碳工厂、零碳运输走廊,持续巩固提升我国在全球绿色低碳产业中的领先优势。
推进碳达峰攻坚,底线在于坚守科学规律,坚决防范和纠正各类认识与执行误区。过往实践中,部分地区急于求成、层层加码,搞“运动式”减碳、“一刀切”限产停工,这些做法违背发展规律、脱离发展实际,造成产业波动、供需失衡。在当前经济承压、转型阵痛凸显的背景下,拖延观望、消极躺平的滞后式减碳正成为更为突出的现实问题。个别地方心存侥幸、消极懈怠,面对降碳任务推诿拖延、避重就轻,对高耗能、高排放项目管控宽松,对绿色转型、技术升级消极应付,一味等待观望、被动落实,不仅会透支未来的转型空间,更将加剧长期的发展阵痛。总之,推进碳达峰攻坚应深刻把握先立后破的内在逻辑,坚持因地制宜、分类施策,不搞“齐步走”,科学制定符合自身产业结构与资源禀赋的实施方案,确保降碳过程安全平稳、经济社会大局和谐稳定。
“十五五”实现碳达峰,是一场关乎全局的攻坚决胜硬仗,更是中国式现代化进程中一场广泛而深刻的系统性变革。面对时间紧、任务重的双重考验,各地区各部门需将










