近日，国家发展改革委、国家能源局、生态环境部、国家统计局、国家数据局印发

　　水电水利规划设计总院党委委员、副院长张益国介绍，碳排放双控制度的高效实施，离不开全面准确的碳排放核算体系作为基础支撑。我国电力行业碳排放占全国总量的40%以上，这一规模决定了电力消费间接排放核算是碳排放核算工作的重要环节，其数据精准度直接影响碳核算结果的科学性与公信力。

　　截至2025年底，我国非化石能源发电装机占总装机容量的比重超过61%。随着非化石能源电力消费的规模化发展，其在电力间接排放核算中的重要性日益凸显。但是，我国非化石能源电力消费核算工作面临核算规则不统一、核算对象覆盖面不足、不同政策机制相互衔接有待加强等问题。

　　“碳排放统计核算是实施碳排放双控制度的重要基础工作，目前化石能源活动及生产过程产生的直接二氧化碳排放核算规则已较为明确，但电力消费蕴含的间接碳排放核算方法仍有待健全。”国网能源研究院有限公司党委委员、副院长单葆国表示。

　　同时，

　　张益国表示，