金观平:用好试点经验释放制度创新红利

发布时间:2025-07-11 06:49

  日前印发的作为新时代改革开放的“试验田”,自贸试验区历经10多年探索,截至目前,国家层面已经累计推广了379项自贸试验区的制度创新成果,形成了改革红利共享、开放成果普惠的良好局面。这些制度创新成果也成为我国参与国际规则制定的重要实践支撑。

  当前,我国改革已进入攻坚期和深水区,将自贸试验区的制度基因植入全国经济肌体,有利于激发系统性改革活力,为深层次改革提供强大动力。

  推广制度创新成果,关键在于把握“因地制宜”的方法论。我国区域发展差异较大,若简单政策模板,可能陷入“水土不服”的困境。东部沿海地区可聚焦数字贸易、金融服务等领域规则对接,打造国际竞争前沿阵地;中西部则可依托产业转移机遇,重点推广跨境物流通道建设、通关便利化等基础性制度,强化与共建“一带一路”国家的产业衔接。此外,制度推广要与企业需求同频共振。当前,经营主体对知识产权保护、跨境数据流动、外资准入透明度的诉求日益迫切,这些领域制度创新的精准落地,将直接提升企业国际竞争力,让改革红利可感可知。

  深化制度型开放,必须更深层次看,在更大范围推广制度创新成果,实质是着眼于构建更高水平开放型经济新体制。一方面,要继续放大增量政策组合的叠加效应。推动自贸试验区试点经验与服务业扩大开放综合试点、跨境电子商务综合试验区等改革政策集成,形成“制度拼图”的叠加效应。另一方面,要主动对接当前,百年变局加速演进,世界进入新的动荡变革期,全球经贸规则不断重构。在此背景下,更大范围释放制度创新红利,既是破解国内改革深水区难题的钥匙,更是赢得国际竞争主动的战略抉择。只要坚持顶层设计与基层探索结合、制度创新与风险防控并重,就能在世界经济浪潮中开辟发展新境界。

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